Kenyataan menunjukkan bahwa sebagian terbesar penduduk Indone_sia bert:PSrpat tinggal di daerah pedesaan (Rencana Pembangunan Lima Tabun, 1974 : 78). Oleh karenanya keberhasil,an pembangunan sedikit banyaknya tergantung juga pada partisipasi penduduk yang tinggal di daerah pedesaan. Peran serta rre.reka perlu ditingkatkan dengan cara menanamkan pengertian dan nntivasi akan arti pentingnya pembangunan bagi mereka.