Bangsa Indonesia pada dasarnya adalah bangsa yang mempunyai keinginan untuk maju. Hal ini tercermin dalam UUD 45 yang menjadi landasan konstitusional negara Republik Indonesia. Dalam UUD 45 tersebut jelas dicantumkan bahwa salah satu tujuan yang hendak kita capai setelah merdeka ialah untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Adapun cara untuk mencapai cita-cita itu dapat ditempuh melalui pendidikan. Cara ini sesuai dengan martabat kita sebagai manusia. Intisari dart tindak pendidikan itu sendiri minimal berupa kegiatan belajar yakni membaca dan menulis. Hal ini sesuai dengan pendapat Dr. Daoed Yoesoef yang mengatakan bahwa pendidikan dalam kehidupan manusia merupakan alat yang menentukan sekali untuk mencapai kemajuan dalam semua bi_dang kehidupan. Selanjutnya dalam pasal 31 UUD 45 dikatakan bahwa setiap warga negara berhak mendapatkan pengajaran, pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pengajaran nasional yang diatur oleh undang-undang.