Penguatan struktur perbankan nasional menjadiprogram pertama yang dituangkan oleh Bank Indonesiadalam Arsitektur Perbankan Indonesia. Program tersebutbertujuan untuk memperkuat permodalan bank umum. Carapencapaian program tersebut, dalam Arsitektur PerbankanIndonesia dilakukan antara lain melalui pelaksanaanmerger bank. Keuntungan sampingan dari adanya mergerbagi Bank Indonesia adalah jumlah bank yang sedikit akanlebih mempermudah Bank Indonesia melakukan fungsipengawasannya. Merger bank dilakukan dalam rangka rescueprogram dan improving business. Intervensi BankIndonesia sebagai suatu lembaga negara yang bertugasmengatur dan mengawasi bank dalam proses merger bankmerupakan pencerminan adanya intervensi negara dalambidang kehidupan industri perbankan. Bank sebagaiintermediary institution memiliki peran sangat pentingdalam perekonomian nasional. Merger atas permintaan BankIndonesia dilakukan apabila suatu bank mengalamikesulitan yang membahayakan kelangsungan usahanya danbank tidak dapat melaksanakan langkah-langkah perbaikanyang ditetapkan Bank Indonesia, maka Bank Indonesiadapat meminta kepada bank melakukan merger. PermintaanBank Indonesia untuk melakukan merger kepada suatu bankdidasarkan pada Penilaian Tingkat Kesehatan Bank atasbank bersangkutan. Merger bank dilakukan denganmemperhatikan kepentingan rakyat banyak, selainkepentingan bank, kreditor, pemegang saham minoritas,karyawan bank, dan persaingan yang sehat dalam melakukanusaha bank. Kewenangan Bank Indonesia memerintahkan bankuntuk melakukan merger berkaitan dengan tindak lanjutpengawasan dan status bank, baik dalam status PengawasanIntensif maupun Khusus. Bank Indonesia dan pemerintahmemberikan insentif kepada bank-bank yang melaksanakanmerger dengan dasar pemikiran untuk mempercepatterjadinya merger bank-bank. Dalam kerangka pembinaanbank, pemberian insentif kepada bank-bank yangmelaksanakan merger, Bank Indonesia menggunakanpendekatan yang sistematis dan komprehensif.