Sejak krisis monster pada Juli 1997, yang diikuti dengan krisis
ekonomi, politik dan sosial, Indonesia mengalami perubahan
struktur kemasyarakatan yang drastis, yang dikenal dengan
istilah ?Reformasi?. Idealisme atau cita-cita, Reformasi adalah
perubahan dan Tirani ke Demokrasi. Tetapi dalamm kenyataannya,
yang terjadi adalah anarki. Buntut dari anarki adalah
berkembangnya. boss-boss kecil di segala lapisan masyarakat,
seperti yang pernah dan masih terjadi di Philipina yang intinya.
tidak lain adalah hedonisme dan kekerasan. Gejala ini coba,
dijelaskan melalui beberapa teori psikologi sosial, namun
bagaimanapun, proses ini harus dan sedang dilalui oleh bangsa
Indonesia dan dibutuhkan walau cukup lama sebelum bangsa ini
sampai kepada sistem demokrasi yang mapan. Dalam hubungan
ini peran Polri sebagai aparat penegak hukum sangat diperlukan
untuk mempercepat proses menuju demokrasi (masyarakat
madani) di negeri ini dan mencegah akses yang tidak dikehendaki.