Masa remaja merupakan masa dimana anak mengalamiperubahan cepat dalam segala bidang, termasuk perubahantubuh, perasaan, kecerdasan, sikap sosial, dan kepribadian.Pada masa ini remaja mengalami banyak goncangan karenabanyaknya perubahan yang terjadi dan tidak stabilnya emosiyang kadang-kadang menyebabkan timbulnya sikap atautindakan yang dinilai sebagai perbuatan nakal. Sifatnyaterkadang destruktif, sering melakukan pelanggaran, danmelawan arus. Karena anak memiliki peranan strategis dalammeneruskan cita-cita perjuangan bangsa dan mempunyai ciriciridan sifat khusus, maka ketentuan mengenaipenyelenggaran pengadilan bagi anak perlu dilakukan secarakhusus pula. Untuk menangani kenakalan anak yang merupakantindak pidana, pemerintah bersama DPR telah membentukperaturan tentang itu, yaitu Undang-undang No 3 Tahun 1997tentang Pengadilan yang diberlakukan 1 (satu) tahun setelahdiundangkan, yakni mulai berlaku tanggal 3 Januari 1998.Ini dilakukan agar anak dapat dibina dan dilindungi,sehingga pertumbuhan dan perkembangan fisik, mental, dansosial dari anak yang melakukan tindak pidana dapatterjamin. Oleh karena itu, dalam Undang-undang PengadilanAnak, perkara anak ditangani oleh pejabat khusus yangbenar-benar mendalami masalah anak. Salah satunya adalahpembimbing kemasyarakatan. Tugasnya adalah membuat laporanpenelitian kemasyarakatan. Dalam penyelesaian perkara anaknakal, hakim wajib mempertimbangkan laporan hasilpenelitian kemasyarakatan yang dihimpun oleh pembimbingkemasyarakatan mengenai data pribadi maupun keluarga darianak yang bersangkutan. Dengan adanya hasil laporantersebut, diharapkan hakim dapat memperoleh gambaran yangtepat untuk memberikan putusan yang seadil-adilnya bagianak yang bersangkutan.