ABSTRAKPenelitian ini bertujuan untuk melihat model dan tahapan program
pemberdayaan nelayan yang ada di Kecamatan Pelabuhanratu. Selain itu,
penelitian ini juga ingin menjelaskan faktor-faktor yang memengaruhi keterlibatan
nelayan dalam program pemberdayaan, serta menjelaskan proses reproduksi
praktik dominasi yang terjadi dalam program pemberdayaan. Penelitian ini
menggunakan teori strukturasi dari Anthony Giddens untuk melihat seperti apa
relasi yang terbangun antar agen dalam mereproduksi praktik-praktik kekuasaan
dalam program pemberdayaan nelayan tersebut berlangsung. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa program Pengembangan Usaha Mina
Perdesaan (PUMP) Perikanan Tangkap bersifat charity atau bantuan langsung
masyarakat (BLM). Konsep pemberdayaan semacam ini hanya bersifat sementara
dan tidak memberdayakan nelayan. Namun persoalan-persoalan struktural yang
mengekang (constraint) membentuk kesadaran nelayan untuk terlibat dalam
program pemberdayaan. Akibat model pemberdayaan dan faktor-faktor struktural
diatas, maka keterlibatan nelayan hanya sebatas mobilisasi. Kondisi ini juga
memicu pragmatisme nelayan terhadap program-program pemerintah. Kondisi ini
diperparah dengan praktik kekuasaan yang dimungkinkan terjadi dalam KUB
sebagai wadah pemberdayaan. Di internal KUB, nelayan mengalami dominasi
oleh taweu dan atau bakul. Relasi sosial yang dibangun oleh nelayan dalam
tahapan dan mekanisme pengajuan bantuan dalam program PUMP menyebabkan
ketergantungan nelayan terhadap pemerintah dan anggota DPRD sebagai elit
nelayan yang memiliki otoritas politik.
ABSTRACTThis study aims to look at the model and stages of fishermen
empowerment programs in Palabuhanratu. This study also wants to explain the
determinan factors of the fishermen 's involvement in that project. As well as the
practice of domination describes the reproduction process that occurs in the
empowerment program. This study uses structuration theory of Anthony Giddens
to see what kind of relationship that is built between agents in reproducing the
practices of power in the ongoing development programs fishermen. This study
used a qualitative approach with descriptive methods.
The results showed that PUMP program in Palabuhanratu is a charity
model of program for fisheries or community grants ( BLM ). Such empowerment
concept is only temporary and does not empower fishermen. But the structural
problems that curb (constraints) forming the awareness of fishermen to engage in
empowerment programs. Due to empowerment models and structural factors
above, the involvement of fishermen is only shows the practice of mobilization.
This condition also triggers pragmatism fishermen against government programs.
This condition is going badly by the practice of power relation that made in the
KUB. In the internal, fishermen has a domination by taweu or bakul. Social
relations that built on the PUMP mechanism caused dependency fishermen
against the government and political elite.