ABSTRAKProlegnas diharapkan dapat menjadi pedoman dan pengendali penyusunan
peraturan perundang-undangan tingkat pusat yang mengikat lembaga yang
berwenang membentuk peraturan perundang-undangan, mendukung tugas utama
pemerintahan dan pembangunan, serta untuk memenuhi kebutuhan hukum di
dalam masyarakat.Tesis ini menganalisa dua permasalahan utama yang terbagi
dalam beberapa subbab. Penelitian ini menggunakan metode penelitian
normatif/penelitian hukum kepustakaan. Sejalan dengan metode di atas,
pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan perundangundangan
(statute approach) dengan maksud untuk meneliti, mendalami, dan
menelaah berbagai peraturan perundang-undangan khususnya yang berkaitan
dengan perencanaan dan pengawasan pelaksanaan program legislasi nasional.
Berdasarkan sifatnya, penelitian hukum ini merupakan penelitian deskriptif
karena penelitian ini dimaksudkan untuk menggambarkan serta menguraikan
semua data yang diperoleh, terkait dengan perencanaan dan pengawasan
pelaksanaan program legislasi nasional. Sedangkan berdasarkan bentuknya,
penelitian hukum ini merupakan penelitian preskriptif. Setelah melakukan analisa,
dapat disimpulkan bahwa perencanaan dalam Prolegnas sangatlah esensial.
Dengan Prolegnas diharapkan pada masa yang akan datang dapat diwujudkan
tertib pembentukan peraturan perundang-undangan yang menjadi salah satu
penyokong terwujudnya negara hukum Indonesia. Pengawasan yang cocok
dilakukan guna mengawasi pelaksanaan Program Legislasi Nasional adalah jenis
control of policy making. Adapun lembaga yang berwenang melakukan control of
policy making tersebut adalah Badan Legislasi DPR.
ABSTRACTProlegnas is expected to guide and control the preparation of laws and
regulations to support the main tasks of governance and development, as well as
to meet the needs of law in society. Focused on the previous explanation, this
thesis analyzes the two major issues that are divided into several sections. This
study uses normative research/a legal research literature. In line with the above
methods, the approach used in this study is the statute approach with a view to
examine, explore, and examine the various laws and regulations, especially with
regard to the planning and supervision of the implementation of national
legislation program. By its nature, the legal research is a descriptive research.
While based on its shape, this is a research study prescriptive law. After the
analysis, it can be concluded that in Prolegnas planning is essential. With the
Prolegnas expected in the future can be realized orderly formation of legislation
which became one of the advocates of the establishment of the state of Indonesian
law. Appropriate control is done in order to oversee the implementation of the
National Legislation Program is the kind of control of policy making.