Studi ini adalah kajian Sejarah Politik Nasional kontemporer dengan mengambil peransentral Prawoto Mangkusasmito terhadap pelaksanaan demokrasi di Indonesia dalam kurunwaktu 1955 – 1970. Kebebasan berpartai adalah salah satu tanda terlaksananya demokrasi.Justru karena adanya kebebasan berpartai, setiap orang dapat melontarkan pendapatmenurut pandangannya masing-masing. Perbedaan pendapat dapat memunculkan konfliktapi tetap harus diusahakan persatuan agar tidak melemahkan bangsa Indonesia.Prawoto Mangkusasmito mengambil sikap yang berbeda dengan Soekarno dalammemandang pelaksanaan demokrasi. Prawoto berpendapat, bahwa demokrasi harus dilaksanakanmelalui wakil-wakil rakyat yang dipilih oleh rakyat, sehingga hukum yang adaadalah hasil dari persetujuan rakyat.Strategi yang dipakainya dalam mengusahakan terlaksananya demokrasi di Indonesiamemang memberatkan dirinya. Dia harus menghadapi pembubaran partai yang dipimpinnya,penangkapan atas dirinya dan penolakan pendirian kembali partainya setelah terjadipergantian kepemimpinan. Terlihat dari cara yang yang diambil tersebut dia tetap mampuberbeda pendapat tanpa menggunakan cara-cara kekerasan, sehingga persatuan yang adatidak sampai hancur karena perbedaan pendapat.