Masalah kewarganegaraan yang dibahas di dalam buku ini sebelumnya telah diterbitkan oleh majalah Pantja Warna. Tulisan tersebut kemudian dihimpun menjadi buku ini, sebagian besar ditulis secara populer, sedangkan sebagian lain dimaksudkan agar pembaca lebih mengenal seluk-beluk ilmu hukum. Antara lain dibahas tentang faham kewarganegaraan, tinjauan sejarah kedudukan hukum kenegaraan golongan Tionghoa di Indonesia, kedaulanegaraan Belanda (Nederlands Onderdaanschap) dibandingkan dengan kewarganegaraan Indonesia, isi kewarganegaraan Indonesia, perkawinan dan kewarganegaraan, dan asimilasi.