ABSTRAK
Dalam hal terjadi kerugian negara, perlu segera dilakukan upaya pemulihankeuangan negara dengan melakukan tuntutan ganti rugi terhadap pelaku kerugianyang dapat dilakukan melalui proses hukum administratif maupun pidana melaluiputusan hakim berupa sanksi pidana uang pengganti. Penelitian ini, secara umumbertujuan memberikan gambaran penerapan dan permasalahan uang penggantidalam kerangka pemulihan keuangan negara menurut hukum keuangan publik.Secara khusus, memberikan pemahaman dan solusi atas akibat pelaksanaanpidana penjara pengganti terhadap pelaksanaan pencatatan kerugian negara dalamlaporan keuangan. Mengacu pada konsep sistem hukum Lawrence M. Friedman,sanksi pidana uang pengganti dapat dikatakan sebagai substance dari structuresistem hukum keuangan publik yang berupaya menciptakan legal culture berupapengembalian kerugian negara oleh yang bersalah. Dalam hal pembayaran uangpengganti tidak dilaksanakan secara sukarela oleh terpidana, maka akan dilakukanpenyitaan, bahkan terhadap terpidana dapat dikenakan pidana penjara pengganti.Pelaksanaan pidana penjara pengganti oleh terpidana masih menimbulkanproblematika dalam kerangka pemulihan keuangan negara. Pemerintah dalam halini perlu memberi pengaturan tegas mengenai pelaksanaan pidana penjarapengganti dan merevisi peraturan terkait pencatatan kerugian negara agar terciptakepastian hukum dan tidak terjadi dualisme dalam pelaksanaan sanksi pidanauang pengganti maupun pencatatan kerugian negara dalam laporan keuangan

---

ABSTRACT
In the event of loss to the state, It’s urgent to recover state loss immediatellyby imposing indemnity to the perpretrators of losses through a process ofadministrative and criminal law by judge's decision in the form of compensationof criminal sanctions. This research aims to provide overview of the applicationand issues of compensation in the framework of state finances recovery within thepublic finance law. In particular, provide insight and solutions to theimplementation of substitute imprisonment to execute recording of state loss inthe financial statements. Referring Lawrence M. Friedman legal system,compensation could be defined as a substance of public finance legal system thatattempted to create legal culture in the form of indemnification by the guilty. Incase the accused doesn’t pay the compensation voluntarily, the wealth can beconfiscated or imposed in prison. The execution of substitute imprisonment is stillcausing problems within the framework of the financial state recovery. Thegovernment needs to provide firm arrangements regarding the execution ofsubstitute imprisonment and revise relevant regulations to create legal certaintyand there will be no dualism in the execution of compensation as well as therecording of compensation in the financial statements.