ABSTRAKDewasa ini pembangunan kesehatan di Indonesia masih ditandai tingginya
Angka Kematian ibu ( AKI ) sebesar 373 per 100.000 kelahiran hidup dan Angka
Kematian Bayi (AKI) sebesar 41 per 1000 kelahiran hidup (Departemen Kesehatan RI,
1999).
Berbagai upaya telah diusahakan pemerintah dalam menurunkan AKI dan AKB
yang merupakan salah satu indikator utama keberhasilan pembangunan kesehatan. Bidan
yang ditempatkan di Puskesmas merupakan bagian dari jaringan pelayanan kesehatan di
Puskesmas dan melaksanakan pelayanan kesehatan dibawah pembinaan Puskesmas
(Kompetensi Bidan Indonesia, Ikatan Bidan Indonesia, 2000). Bila diperhatikan tugas
dan fungsi bidan puskesmas yang strategis tersebut perlu kiranya diketahui sejauh mana
kesiapan bidan dalam turut serta berperan dalam meningkatkan derajat kesehatan
diwilayah kerjanya.
Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran waktu kerja produktif
bidan puskesmas dan faktor-faktor yang berhubungan. Selain itu penelitian ini juga
bertujuan melihat faktor yang paling dominan. Penelitian menggunakan metoda
work sampling. Sampel penelitian adalah bidan puskesmas yang berstatus pegawai negri
diseluruh Puskesmas yang ada di Kotamadya Banda Aceh sebanyak 6 Puskesmas dan
pengambilan sampel dilakukan dengan cara total sampling derigan jumlah responden 30
orang. Penelitian dilaksanakan di Kotamadya Banda Aceh.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa waktu kerja produktif bidan puskesmas di
Kotamadya Banda Aceh adalah 58.73% . Sebesar 34.15% dan waktu kerja produktif
tersebut digunakan untuk pelayanan kesehatan, 22.20% digunakan untuk kegiatan
administrasi/penunjang dan 2.38% digunakan untuk perkenan pribadi. Sedangkan waktu
kerja tidak produktif bidan puskesmas adalah 41.32%.
Penelitian ini menyimpulkan bahwa faktor masa kerja dan faktor pendidikan dan
latihan mempunyai hubungan yang bermakna terhadap waktu kerja produktif bidan
puskesmas. Disamping itu faktor pendidikan dan latihan mempunyai hubungan yang
dominan dengan waktu kerja produktif bidan puskesmas setelah faktor lain dikontrol.
Penelitian ini menyarankan bagi Dinas Kesehatan Kotamadya Banda Aceh perlu
dipertimbangkan dalam mengembangkan dan meningkatkan kualitas bidan puskesmas
yang pada akhirnya meningkatkan waktu kerja produktif dengan memberikan
kesempatan pendidikan dan pelatihan secara lebih merata . Penelitian ini juga
menyarankan kepada Kepala Puskesmas perlu adanya pemerataan beban kerja kepada
bidan tidak hanya dengan melihat senioritas atau masa kerja yang Ìebih lama yang
mendapat tugas Iebih banyak sehingga akan berpengaruh pada waktu kerja produktif
bidan yang masa kerjanya lebih kecil.
ABSTRACTThe current achievement of health development was still marked by high
Maternal Mortality Rate (MMR), which is 373 per 100.000 live birth and Infant
Mortality Rate which is 41 per 1000 live birth (Indonesia?s Health Departement, 1999).
The Indonesia?s government have made many efforts to decrease MMR and
IMR. Midwives who work in Primary Health Center (Puskesmas) have a strategic
position on supporting the efforts, especially their involvement in the health care
programs in Puskesmas working area.
The aim of this research was to describe of Puskesmas midwifes productive time
during their working days in Puskesmas and related factors in Banda Aceh District.
The research design was work sampling study. Samples were all of Puskesmas
midwife (6 Puskesmas) in Banda Aceh District and there were 30 midwifes as
respondents.
The result of research showcd that the average of midwifes productive time was
5 8.73%. From that productive time, were used 34.1 5°/o for health services 22.20% tbr
administration activites and 2.38% fòr personal needs. This study also concluded that
education and trainíng variables were significantly related to midwifes productive time.
Further, it is shown that education and training the most important among the factors.
This study recommen that (1) Health District should strengthen their education
and training program to Improve the midwifes skills and knowledges and finally
enhance their productive time (2) Puskesmas doctors should consider the properly work
load when planning job description for the midwifes.