ABSTRACT
Penelitian ini membahas mengenai implementasi serta hambatan dalam pelaksanaan program Bantuan Premi Asuransi bagi nelayan BPAN di Desa Kedungrejo Banyuwangi Jawa Timur. Program BPAN merupakan program yang dibuat oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan RI untuk nelayan kecil sebagai upaya memberikan perlindungan kepada nelayan. Sedangkan pelaksana dari Program BPAN Dinas Perikanan dan Pangan Disperinpangan Banyuwangi dan PT. Jasindo. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Melalui penentuan informan secara purposif, informan penelitian ini berjumlah sepuluh orang. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa dalam pelaksanaan implementasi program terdapat berbagai upaya yang dilakukan oleh Disperinpangan yang bertujuan untuk memberikan kesempatan kepada nelayan untuk mendapatkan perlindungan berupa asuransi. Namun, dalam pelaksanaannya terdapat beberapa hambatan yang berasal dari faktor internal dan juga faktor eksternal. Faktor internal merupakan faktor yang berasal dari Disperinpangan sebagai penyelenggara program. Selain itu juga terdapat beberapa faktor dari eksternal yaitu berasal dari nelayan sebagai target sasaran program. Penelitian ini menyarankan agar pemerintah dapat melakukan sosialisasi secara maksimal dengan melibatkan berbagai pihak eksternal, seperti masyarakat sebagai relawan untuk membantu Dinas dalam melakukan sosialisasi.

---

ABSTRACT
This thesis discusses the implementation and obstacles in the implementation of Insurance Premium Insurance program for fishermen BPAN in Kedungrejo Village Banyuwangi East Java. BPAN Program is a program created by the Kementerian Kelautan dan Perikanan RI for small fishermen as an effort to provide protection to fishermen. While the implementers of the BPAN Program is the Dinas Perikanan dan Pangan Banyuwangi Disperinpangan and PT. Jasindo. This research uses qualitative approach. By purposive determination of informant, the informant of this research amounted to ten people. The results concluded that in the implementation of the program, there are various efforts undertaken by Disperinpangan which aims to provide opportunities for fishermen to get protection in the form of insurance. However, in the implementation there are some obstacles that come from internal factors as well as external factors. Internal factor is a factor originating from Disperinese as program organizer. In addition there are also some external factors that come from the fishermen as the target of the program. This research suggests that the government can do socialization maximally by involving various external parties, such as community as volunteers to assist the Office in conducting socialization.