Tesis ini membahas pengalaman yang tercermin dalam perilaku tenaga teknisperpustakaan Subbagian Penyusunan Program dan Anggaran PPDA PerpustakaanNasional RI dalam memaknai proses perencanaan yang setiap hari dilakukannya.Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif dengan metodefenomenologi. Dalam penelitian ini pengumpulan data dilakukan dengan pengamatansecara langsung dan partisipatif, disertai dengan wawancara mendalam dan analisisdokumen terkait dengan proses perencanaan yang dilakukan sejak bulan Januari hinggaSeptember 2019. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa perilaku tenaga teknisperpustakaan di subbag PPDA pada saat proses perencanaan menemukan kendalaterutama pada tahap penentuan tujuan terkait dengan partisipasi dan kesesuaian tujuan.Penelitian ini menyimpulkan bahwa tenaga teknis perpustakaan subbag PPDAmemaknai pengalaman mereka tentang proses perencanaan terkait interaksi dengan parastakeholders Perpustakaan Nasional menunjukkan adanya perilaku komunikasi positifyang menghasilkan kesepakatan dan kesadaran bersama bahwa perencanaan merupakanproses penting dalam mewujudkan tujuan Perpustakaan Nasional sebagai lembaga,namun pengalaman para tenaga teknis perpustakaan di subbag PPDA dalam kaitannyadengan peran sebagai penyusun program menunjukkan adanya pengalaman yang negatifsehingga menimbulkan kesadaran diskursif bahwa proses perencanaan memerlukanpengetahuan yang komprehensif mengenai bidang kepustakawanan.

---

The thesis discussed the experiences reflected in behavior of library technical staff onProgram and Budget Arrangement Subdivision PPDA at the National Library ofIndonesia in interpreting the planning process of librarianship that is carried out everyday. The study used a qualitative research approach with the phenomenology method.Data collection was carried out by observation directly and participatory, in-depthinterviews and document analysis relating to the planning process since January toSeptember 2019. The result of this study was that the behavior of library technical staffon the PPDA Subdivision during the planning process found obstacles especially at thegoal setting stage related to participation and goal conformity. The study concluded thatthe library technical staff in PPDA Subdivision interpret their experience of theplanning process related to interaction with the National Library stakeholders showingpositive communication behavior that results in mutual agreement and awareness thatthe planning is an important process in realizing the National Library goals as aninstitution, but the experience of the library technical staff in the PPDA Subdivision inrelation to the role of the program compiler showed a negative experience that createddiscursive awareness that the planning process required comprehensive knowledgeabout the librarianship.