"Masa remaja merupakan masa dimana anak mengalami
perubahan cepat dalam segala bidang, termasuk perubahan
tubuh, perasaan, kecerdasan, sikap sosial, dan kepribadian.
Pada masa ini remaja mengalami banyak goncangan karena
banyaknya perubahan yang terjadi dan tidak stabilnya emosi
yang kadang-kadang menyebabkan timbulnya sikap atau
tindakan yang dinilai sebagai perbuatan nakal. Sifatnya
terkadang destruktif, sering melakukan pelanggaran, dan
melawan arus. Karena anak memiliki peranan strategis dalam
meneruskan cita-cita perjuangan bangsa dan mempunyai ciriciri
dan sifat khusus, maka ketentuan mengenai
penyelenggaran pengadilan bagi anak perlu dilakukan secara
khusus pula. Untuk menangani kenakalan anak yang merupakan
tindak pidana, pemerintah bersama DPR telah membentuk
peraturan tentang itu, yaitu Undang-undang No 3 Tahun 1997
tentang Pengadilan yang diberlakukan 1 (satu) tahun setelah
diundangkan, yakni mulai berlaku tanggal 3 Januari 1998.
Ini dilakukan agar anak dapat dibina dan dilindungi,
sehingga pertumbuhan dan perkembangan fisik, mental, dan
sosial dari anak yang melakukan tindak pidana dapat
terjamin. Oleh karena itu, dalam Undang-undang Pengadilan
Anak, perkara anak ditangani oleh pejabat khusus yang
benar-benar mendalami masalah anak. Salah satunya adalah
pembimbing kemasyarakatan. Tugasnya adalah membuat laporan
penelitian kemasyarakatan. Dalam penyelesaian perkara anak
nakal, hakim wajib mempertimbangkan laporan hasil
penelitian kemasyarakatan yang dihimpun oleh pembimbing
kemasyarakatan mengenai data pribadi maupun keluarga dari
anak yang bersangkutan. Dengan adanya hasil laporan
tersebut, diharapkan hakim dapat memperoleh gambaran yang
tepat untuk memberikan putusan yang seadil-adilnya bagi
anak yang bersangkutan."
